Спроможність 1 - Історія редагувань

Administrator: Administrator перейменував сторінку з СПРОМОЖНІСТЬ 1 на Спроможність 1

2021-11-13T23:10:50Z

Administrator перейменував сторінку з СПРОМОЖНІСТЬ 1 на Спроможність 1

← Попередня версія	Версія за 23:10, 13 листопада 2021
(Немає відмінностей)

Administrator в 23:10, 13 листопада 2021

2021-11-13T23:10:31Z

← Попередня версія		Версія за 23:10, 13 листопада 2021
Рядок 1:		Рядок 1:
	==~~СПРОМОЖНІСТЬ~~ 1. Впроваджувати стратегічне планування регіонального розвитку, яке враховує особливості/специфіку регіону, орієнтоване на результати, реалістичне, спрямоване у майбутнє та узгоджене з національними цілями==		==Спроможність 1. Впроваджувати стратегічне планування регіонального розвитку, яке враховує особливості/специфіку регіону, орієнтоване на результати, реалістичне, спрямоване у майбутнє та узгоджене з національними цілями==

	{{Border\|ЦІЛЬОВИЙ СТАН:		{{Border\|ЦІЛЬОВИЙ СТАН:

Administrator в 22:52, 13 листопада 2021

2021-11-13T22:52:51Z

← Попередня версія		Версія за 22:52, 13 листопада 2021
Рядок 617:		Рядок 617:


			[[Категория:Публічне інвестування»]]
			[[Категория:Аналітичний звіт «Публічне інвестування для регіонального розвитку: спроможності, прогалини і рекомендації»]]
			[[Категория:Аналіз спроможностей]]
			[[Категория:Спроможність 1]]
















	[[Категория:~~СПРОМОЖНІСТЬ~~ 1]]

Administrator: /* 1.2. Аналіз законодавства */

2021-11-03T12:28:56Z

1.2. Аналіз законодавства

Показати зміни

Administrator: /* 1.2. Аналіз законодавства */

2021-11-03T11:55:00Z

1.2. Аналіз законодавства

Показати зміни

Administrator: /* 2.1. Міжнародний досвід */

2021-11-03T11:42:56Z

2.1. Міжнародний досвід

← Попередня версія		Версія за 11:42, 3 листопада 2021
Рядок 28:		Рядок 28:
	На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.		На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.

	<sup>2</sup> Підготовлено з використанням матеріалів Організації Економічного Співробітництва і Розвитку (ОЕСР) «Recommendation of the OECD Council on Effective Public Investment Across Levels of Government». Доступно за посиланням: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/~~recommendationeffective~~-public-investment-across-levels-of-government.htm		<sup>2</sup> Підготовлено з використанням матеріалів Організації Економічного Співробітництва і Розвитку (ОЕСР) «Recommendation of the OECD Council on Effective Public Investment Across Levels of Government». Доступно за посиланням: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/recommendation-effective-public-investment-across-levels-of-government.htm

	{{Fill\|		{{Fill\|
	'''Канада'''<br>		'''Канада'''<br>

	Канадські агенції регіонального розвитку розробили територіально-орієнтовані стратегії зростання на основі багаторівневого підходу (із залученням федерального/провінційного/територіального рівнів). Метою цих стратегій є довготривале процвітання, яке буде досягнуто шляхом цілеспрямованих заходів, розроблених на основі доказових даних в рамках єдиної візії. В процесі розроблення стратегій були активно задіяні заінтересовані сторони – з ними, серед іншого, проводились круглі столи для визначення та підтвердження пріоритетів і цілеспрямовані дії або масштабні консультації. У консультаціях, окрім органів врядування різних рівнів, брали участь представники бізнесу, наукової спільноти, корінних народів, громад та інших організацій.		Канадські агенції регіонального розвитку розробили територіально-орієнтовані стратегії зростання на основі багаторівневого підходу (із залученням федерального/провінційного/територіального рівнів). Метою цих стратегій є довготривале процвітання, яке буде досягнуто шляхом цілеспрямованих заходів, розроблених на основі доказових даних в рамках єдиної візії. В процесі розроблення стратегій були активно задіяні заінтересовані сторони – з ними, серед іншого, проводились круглі столи для визначення та підтвердження пріоритетів і цілеспрямовані дії або масштабні консультації. У консультаціях, окрім органів врядування різних рівнів, брали участь представники бізнесу, наукової спільноти, корінних народів, громад та інших організацій.

Рядок 38:		Рядок 37:

	'''Чеська Республіка'''<br>		'''Чеська Республіка'''<br>

	У Чеській Республіці розробляється Національний інвестиційний план, що вступив в силу у 2019 р. Урядом через регіональні влади збираються місцеві інвестиційні плани регіонів та міст. Збір даних здійснюється через систему Постійних Регіональних Конференцій (Regional Permanent Conferences). На основі зібраних на місцях даних про потреби Уряд створив довгострокову фіскальну рамку і визначив пріоритети Чеської Республіки у сфері інвестицій. Далі розробляється Національний інвестиційний план на основі консультацій за участі заінтересованих сторін, місцевих і регіональних органів самоврядування.		У Чеській Республіці розробляється Національний інвестиційний план, що вступив в силу у 2019 р. Урядом через регіональні влади збираються місцеві інвестиційні плани регіонів та міст. Збір даних здійснюється через систему Постійних Регіональних Конференцій (Regional Permanent Conferences). На основі зібраних на місцях даних про потреби Уряд створив довгострокову фіскальну рамку і визначив пріоритети Чеської Республіки у сфері інвестицій. Далі розробляється Національний інвестиційний план на основі консультацій за участі заінтересованих сторін, місцевих і регіональних органів самоврядування.

	'''Італія'''<br>		'''Італія'''<br>

	В Італії розробляється «Стратегія для Внутрішніх територій» (Strategy for Inner areas) як інтегрована територіально-орієнтована стратегія мета якої – подолати негативні демографічні процеси та відтік населення із багатьох сільських територій. Стратегія передбачає заходи з підвищення якості таких основних послуг, як освіта, охорона здоров'я та мобільність, а також із створення можливостей для економічної діяльності та працевлаштування. Стратегія реалізується шляхом (I) виявлення в кожному проєктному регіоні муніципалітетів, готових та спроможних до співробітництва; (II) сприяння здійсненню результат-орієнтованого підходу за участі широкого кола осіб; (III) визначення низки інтегрованих проєктів та очікуваних результатів за допомогою посиленої координації роботи секторальних та субнаціональних органів влади.		В Італії розробляється «Стратегія для Внутрішніх територій» (Strategy for Inner areas) як інтегрована територіально-орієнтована стратегія мета якої – подолати негативні демографічні процеси та відтік населення із багатьох сільських територій. Стратегія передбачає заходи з підвищення якості таких основних послуг, як освіта, охорона здоров'я та мобільність, а також із створення можливостей для економічної діяльності та працевлаштування. Стратегія реалізується шляхом (I) виявлення в кожному проєктному регіоні муніципалітетів, готових та спроможних до співробітництва; (II) сприяння здійсненню результат-орієнтованого підходу за участі широкого кола осіб; (III) визначення низки інтегрованих проєктів та очікуваних результатів за допомогою посиленої координації роботи секторальних та субнаціональних органів влади.

	'''Нідерланди'''<br>		'''Нідерланди'''<br>

	В Нідерландах реалізували Голландську багаторічну програму з розвитку інфраструктури, просторового планування та транспорту (MIRT), яка являє собою Консультаційний комітет, що займається розглядом проєктів та програм у сфері фізичної інфраструктури. Брати участь або розпочинати MIRT програми можуть різні міністерства та регіональні партнери. В рамках програми MIRT всі сторони співпрацюють над проєктами у сфері інфраструктури та води, якості життя, доступності та мобільності у чистому та безпечному середовищі. Консультаційний комітет MIRT в якості стратегічного орієнтиру використовує порядок денний кожного регіону та визначає сфери діяльності MIRT.		В Нідерландах реалізували Голландську багаторічну програму з розвитку інфраструктури, просторового планування та транспорту (MIRT), яка являє собою Консультаційний комітет, що займається розглядом проєктів та програм у сфері фізичної інфраструктури. Брати участь або розпочинати MIRT програми можуть різні міністерства та регіональні партнери. В рамках програми MIRT всі сторони співпрацюють над проєктами у сфері інфраструктури та води, якості життя, доступності та мобільності у чистому та безпечному середовищі. Консультаційний комітет MIRT в якості стратегічного орієнтиру використовує порядок денний кожного регіону та визначає сфери діяльності MIRT.
	}}		}}

Administrator: /* 2.1. Міжнародний досвід */

2021-11-03T11:39:31Z

2.1. Міжнародний досвід

← Попередня версія		Версія за 11:39, 3 листопада 2021
Рядок 13:		Рядок 13:
	'''Чому це важливо?'''		'''Чому це важливо?'''

	Щоб забезпечити стратегічний супровід на всіх рівнях врядування та максимізувати потенціал росту кожного регіону		'''Щоб забезпечити стратегічний супровід на всіх рівнях врядування та максимізувати потенціал росту кожного регіону'''

	У національних стратегіях публічних інвестицій мають бути описані довгострокові завдання, допомагає пріоритезувати проєкти на всіх рівнях врядування. На відміну від територіально-нейтрального підходу, територіально-орієнтований підхід до розвитку регіонів та публічних інвестицій максимізує потенціал росту кожного регіону. Це означає зміну завдань, масштаб втручання, інструментів та суб'єктів, задіяних у процесі розробки політик.		У національних стратегіях публічних інвестицій мають бути описані довгострокові завдання, допомагає пріоритезувати проєкти на всіх рівнях врядування. На відміну від територіально-нейтрального підходу, територіально-орієнтований підхід до розвитку регіонів та публічних інвестицій максимізує потенціал росту кожного регіону. Це означає зміну завдань, масштаб втручання, інструментів та суб'єктів, задіяних у процесі розробки політик.

	Щоб скористатися публічними інвестиціями, які доповнюють одна одну, в усіх секторах політики та масштабувати інфраструктурний проєкт		'''Щоб скористатися публічними інвестиціями, які доповнюють одна одну, в усіх секторах політики та масштабувати інфраструктурний проєкт'''

	Через публічні інвестиції досягається багато цілей, які не обмежуються лише зростанням. Зазвичай вони пов'язані із інклюзивним розвитком та екологією. Це слід		Через публічні інвестиції досягається багато цілей, які не обмежуються лише зростанням. Зазвичай вони пов'язані із інклюзивним розвитком та екологією. Це слід враховувати на ранніх етапах планування. Для максимізації потенціалу зростання на регіональному рівні необхідні інвестиції у «тверду» та «м'яку» інфраструктуру. Важливо прагнути комплементарності та зменшувати кількість конфліктів між секторальними стратегіями. Наприклад, інвестиції у житло слід доповнювати відповідними інвестиціями у транспортні мережі. Часто необхідно створювати таку комплементарність та інтегрувати стратегії.

	Підготовлено з використанням матеріалів Організації Економічного Співробітництва і Розвитку (ОЕСР) «Recommendation of the OECD Council on Effective Public Investment Across Levels of Government». Доступно за посиланням: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/recommendationeffective-public-investment-across-levels-of-government. htm		'''Щоб більш ефективно використовувати можливості, які виникають внаслідок багатовимірних глобальних тенденцій'''
	враховувати на ранніх етапах планування. Для максимізації потенціалу зростання на регіональному рівні необхідні інвестиції у «тверду» та «м'яку» інфраструктуру. Важливо прагнути комплементарності та зменшувати кількість конфліктів між секторальними стратегіями. Наприклад, інвестиції у житло слід доповнювати відповідними інвестиціями у транспортні мережі. Часто необхідно створювати таку комплементарність та інтегрувати стратегії.

	Щоб більш ефективно використовувати можливості, які виникають внаслідок багатовимірних глобальних тенденцій

	Наявність таких багатовимірних викликів, як глобалізація, демографічні та соціальні зміни, кліматичні зміни, урбанізація та цифровізація вимагає конкретних дій, спрямованих на те, щоб узгодити завдання політик в усіх секторах та на всіх рівнях врядування. Інтегрована скоординована територіально-орієнтована інвестиційна стратегія може також допомогти країнам знизити вплив цих мега-тенденцій на нерівність регіонів.		Наявність таких багатовимірних викликів, як глобалізація, демографічні та соціальні зміни, кліматичні зміни, урбанізація та цифровізація вимагає конкретних дій, спрямованих на те, щоб узгодити завдання політик в усіх секторах та на всіх рівнях врядування. Інтегрована скоординована територіально-орієнтована інвестиційна стратегія може також допомогти країнам знизити вплив цих мега-тенденцій на нерівність регіонів.
Рядок 30:		Рядок 27:
	Щоб інвестувати на основі стратегій, розроблених на основі якісних перевірених даних		Щоб інвестувати на основі стратегій, розроблених на основі якісних перевірених даних
	На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.		На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.

			<sup>2</sup> Підготовлено з використанням матеріалів Організації Економічного Співробітництва і Розвитку (ОЕСР) «Recommendation of the OECD Council on Effective Public Investment Across Levels of Government». Доступно за посиланням: https://www.oecd.org/effective-public-investment-toolkit/recommendationeffective-public-investment-across-levels-of-government.htm

	{{Fill\|		{{Fill\|

Administrator: /* 2.1. Міжнародний досвід */

2021-11-03T11:35:19Z

2.1. Міжнародний досвід

← Попередня версія		Версія за 11:35, 3 листопада 2021
Рядок 31:		Рядок 31:
	На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.		На основі якісних даних можна приймати правильні рішення. Уряди мають заохочувати збір даних на відповідному територіальному рівні, щоб інтегрувати ці дані до інвестиційних стратегій та приймати на їхній основі поінформовані рішення. Наприклад, збір даних лише на рівні міста обмежує у можливості формулювати стратегії на рівні агломерації.

	~~КАНАДА~~		{{Fill\|
			'''Канада'''<br>

	Канадські агенції регіонального розвитку розробили територіально-орієнтовані стратегії зростання на основі багаторівневого підходу (із залученням федерального/провінційного/територіального рівнів). Метою цих стратегій є довготривале процвітання, яке буде досягнуто шляхом цілеспрямованих заходів, розроблених на основі доказових даних в рамках єдиної візії. В процесі розроблення стратегій були активно задіяні заінтересовані сторони – з ними, серед іншого, проводились круглі столи для визначення та підтвердження пріоритетів і цілеспрямовані дії або масштабні консультації. У консультаціях, окрім органів врядування різних рівнів, брали участь представники бізнесу, наукової спільноти, корінних народів, громад та інших організацій.		Канадські агенції регіонального розвитку розробили територіально-орієнтовані стратегії зростання на основі багаторівневого підходу (із залученням федерального/провінційного/територіального рівнів). Метою цих стратегій є довготривале процвітання, яке буде досягнуто шляхом цілеспрямованих заходів, розроблених на основі доказових даних в рамках єдиної візії. В процесі розроблення стратегій були активно задіяні заінтересовані сторони – з ними, серед іншого, проводились круглі столи для визначення та підтвердження пріоритетів і цілеспрямовані дії або масштабні консультації. У консультаціях, окрім органів врядування різних рівнів, брали участь представники бізнесу, наукової спільноти, корінних народів, громад та інших організацій.
Рядок 37:		Рядок 38:
	Корисним для аналізу є приклад Канади, яка наголошує, що групи людей не є однорідними, відповідно, їх потреби та інтереси можуть суттєво відрізнятись. Щоб визначити цю різницю, а також потенційні перешкоди для реалізації політик, програм чи проєктів, передбачити ризики та розробити стратегії їх мінімізації у Канаді розроблено «Гендерний аналіз плюс» (GBA+). Цей інструмент надає також ключову інформацію для планування: визначення цілей та заходів, адаптованих під потреби різних груп людей. Сьогодні в Канаді GBA+ інтегровано в процеси діяльності Уряду, що призвело до кращої оцінки впливу політик.		Корисним для аналізу є приклад Канади, яка наголошує, що групи людей не є однорідними, відповідно, їх потреби та інтереси можуть суттєво відрізнятись. Щоб визначити цю різницю, а також потенційні перешкоди для реалізації політик, програм чи проєктів, передбачити ризики та розробити стратегії їх мінімізації у Канаді розроблено «Гендерний аналіз плюс» (GBA+). Цей інструмент надає також ключову інформацію для планування: визначення цілей та заходів, адаптованих під потреби різних груп людей. Сьогодні в Канаді GBA+ інтегровано в процеси діяльності Уряду, що призвело до кращої оцінки впливу політик.

	~~ЧЕСЬКА РЕСПУБЛІКА~~		'''Чеська Республіка'''<br>

	У Чеській Республіці розробляється Національний інвестиційний план, що вступив в силу у 2019 р. Урядом через регіональні влади збираються місцеві інвестиційні плани регіонів та міст. Збір даних здійснюється через систему Постійних Регіональних Конференцій (Regional Permanent Conferences). На основі зібраних на місцях даних про потреби Уряд створив довгострокову фіскальну рамку і визначив пріоритети Чеської Республіки у сфері інвестицій. Далі розробляється Національний інвестиційний план на основі консультацій за участі заінтересованих сторін, місцевих і регіональних органів самоврядування.		У Чеській Республіці розробляється Національний інвестиційний план, що вступив в силу у 2019 р. Урядом через регіональні влади збираються місцеві інвестиційні плани регіонів та міст. Збір даних здійснюється через систему Постійних Регіональних Конференцій (Regional Permanent Conferences). На основі зібраних на місцях даних про потреби Уряд створив довгострокову фіскальну рамку і визначив пріоритети Чеської Республіки у сфері інвестицій. Далі розробляється Національний інвестиційний план на основі консультацій за участі заінтересованих сторін, місцевих і регіональних органів самоврядування.

	~~ІТАЛІЯ~~		'''Італія'''<br>

	В Італії розробляється «Стратегія для Внутрішніх територій» (Strategy for Inner areas) як інтегрована територіально-орієнтована стратегія мета якої – подолати негативні демографічні процеси та відтік населення із багатьох сільських територій. Стратегія передбачає заходи з підвищення якості таких основних послуг, як освіта, охорона здоров'я та мобільність, а також із створення можливостей для економічної діяльності та працевлаштування. Стратегія реалізується шляхом (I) виявлення в кожному проєктному регіоні муніципалітетів, готових та спроможних до співробітництва; (II) сприяння здійсненню результат-орієнтованого підходу за участі широкого кола осіб; (III) визначення низки інтегрованих проєктів та очікуваних результатів за допомогою посиленої координації роботи секторальних та субнаціональних органів влади.		В Італії розробляється «Стратегія для Внутрішніх територій» (Strategy for Inner areas) як інтегрована територіально-орієнтована стратегія мета якої – подолати негативні демографічні процеси та відтік населення із багатьох сільських територій. Стратегія передбачає заходи з підвищення якості таких основних послуг, як освіта, охорона здоров'я та мобільність, а також із створення можливостей для економічної діяльності та працевлаштування. Стратегія реалізується шляхом (I) виявлення в кожному проєктному регіоні муніципалітетів, готових та спроможних до співробітництва; (II) сприяння здійсненню результат-орієнтованого підходу за участі широкого кола осіб; (III) визначення низки інтегрованих проєктів та очікуваних результатів за допомогою посиленої координації роботи секторальних та субнаціональних органів влади.

	~~НІДЕРЛАНДИ~~		'''Нідерланди'''<br>

	В Нідерландах реалізували Голландську багаторічну програму з розвитку інфраструктури, просторового планування та транспорту (MIRT), яка являє собою Консультаційний комітет, що займається розглядом проєктів та програм у сфері фізичної інфраструктури. Брати участь або розпочинати MIRT програми можуть різні міністерства та регіональні партнери. В рамках програми MIRT всі сторони співпрацюють над проєктами у сфері інфраструктури та води, якості життя, доступності та мобільності у чистому та безпечному середовищі. Консультаційний комітет MIRT в якості стратегічного орієнтиру використовує порядок денний кожного регіону та визначає сфери діяльності MIRT.		В Нідерландах реалізували Голландську багаторічну програму з розвитку інфраструктури, просторового планування та транспорту (MIRT), яка являє собою Консультаційний комітет, що займається розглядом проєктів та програм у сфері фізичної інфраструктури. Брати участь або розпочинати MIRT програми можуть різні міністерства та регіональні партнери. В рамках програми MIRT всі сторони співпрацюють над проєктами у сфері інфраструктури та води, якості життя, доступності та мобільності у чистому та безпечному середовищі. Консультаційний комітет MIRT в якості стратегічного орієнтиру використовує порядок денний кожного регіону та визначає сфери діяльності MIRT.
			}}

	Результатом стратегічного планування публічних інвестицій є створення інвестиційного портфеля, який може забезпечити адекватні публічні послуги та зростання регіональної економіки. Хоча шлях до зростання відрізняється між регіонами, процес планування портфеля публічних інвестиційних проєктів має базуватися на деяких загальних принципах.		Результатом стратегічного планування публічних інвестицій є створення інвестиційного портфеля, який може забезпечити адекватні публічні послуги та зростання регіональної економіки. Хоча шлях до зростання відрізняється між регіонами, процес планування портфеля публічних інвестиційних проєктів має базуватися на деяких загальних принципах.

Administrator: /* ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО? */

2021-11-03T11:32:43Z

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО?

← Попередня версія		Версія за 11:32, 3 листопада 2021
Рядок 10:		Рядок 10:
	}}		}}

	==~~ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО?~~==		==2.1. Міжнародний досвід==
			'''Чому це важливо?'''

	Щоб забезпечити стратегічний супровід на всіх рівнях врядування та максимізувати потенціал росту кожного регіону		Щоб забезпечити стратегічний супровід на всіх рівнях врядування та максимізувати потенціал росту кожного регіону

Рядок 64:		Рядок 66:

	Посилення навичок стратегічного./.капітального планування може мати позитивні наслідки для решти спроможностей щодо ефективного публічного інвестування. Якісне стратегічне планування стосується не лише документів, але й власне процесу: заінтересованих сторін, які воно об'єднує, отриманих знань та основи, яку воно може забезпечити для управління ризиками протягом усього інвестиційного циклу. Імперативом є розроблення регіональних стратегій розвитку за участі органів влади, заінтересованих сторін та громадян.		Посилення навичок стратегічного./.капітального планування може мати позитивні наслідки для решти спроможностей щодо ефективного публічного інвестування. Якісне стратегічне планування стосується не лише документів, але й власне процесу: заінтересованих сторін, які воно об'єднує, отриманих знань та основи, яку воно може забезпечити для управління ризиками протягом усього інвестиційного циклу. Імперативом є розроблення регіональних стратегій розвитку за участі органів влади, заінтересованих сторін та громадян.


	==1.2. Аналіз законодавства==		==1.2. Аналіз законодавства==

Administrator в 11:30, 3 листопада 2021

2021-11-03T11:30:32Z

Показати зміни