Відмінності між версіями «Публічні інвестиції»

Матеріал з База знань «Управління публічним інвестуванням»
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Рядок 1: Рядок 1:
Публічні інвестиції це інвестиції, що здійснюються органами виконавчої влади та місцевого самоврядування за рахунок публічних коштів не тільки у «тверду» інфраструктуру: дороги, лікарні, школи, геріатричні пансіонати та інші будівельні об’єкти; а й у «м’яку» складову розвитку: організаційне та інформаційне забезпечення, людський і соціальний капітал.
Публічне інвестування відповідальність всіх рівнів врядування


У 2018 році Україна приєдналась до Рекомендацій Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо ефективного публічного інвестування на всіх рівнях врядування. Це заклало підґрунтя для реформування системи управління публічними інвестиціями забезпечення прозорості процесів відбору інвестпроєктів і об'єктивної оцінки результатів їх реалізації.
Темп розвитку економіки держави значною мірою залежить від сукупного розміру інвестицій, які реалізовуються у відповідній країні. Основну частину таких інвестицій в Україні складають інвестиції приватного сектору (більше 400 млрд. грн. або 68,7%  загального обсягу капітальних інвестицій (КІ) в 2019 році). Проте публічні інвестиції, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування на всіх рівнях (майже 86 млрд. грн. або 14,6% загального обсягу КІ в 2019 році), є ключовими для багатьох сфер інвестування інфраструктура, освіта, людський капітал, які не мають особливої привабливості для приватного бізнесу. Саме публічні інвестиції дозволяють підвищити якість життя громадян, створюють привабливість держави, регіонів та громад для приватних інвесторів.


Ініціатива «Управління публічним інвестуванням» [http://publicinvestment.regionet.org.ua/] є однією з 7 ініціатив проєкту SURGe «Супровід урядових реформ в Україні», який фінансується Урядом Канади і впроваджується консалтинговою компанією Alinea International. Серед інших ініціатив проєкту SURGe: реформи у сфері пенітенціарної системи, соціальних послуг для дітей в громадах, електронне здоров'я (e-Health), адміністративні послуги, забезпечення якості освіти, впровадження процесів результат-орієнтованого стратегічного планування в Уряді України із врахуванням потреб громадян.
Горизонтальна і вертикальна координація публічного інвестування дозволяє зробити більше за менші кошти


Фокусом Ініціативи «Управління публічним інвестуванням» проєкту SURGe є допомога Уряду України, регіонам і територіальним громадам з реформування системи публічного інвестування і формування людиноцентричної моделі державної регіональної політики, яка враховує потреби різних груп громадян у територіальних громадах. Урядовим партнером SURGe в цій роботі є Міністерство розвитку громад та територій України. Пілотними регіонами для реалізації Ініціативи «Управління публічним інвестуванням» стали Черкаська та Чернігівська області.
Публічне інвестування здійснюється в різних секторах та на різних рівнях врядування, що потребує формування механізму багаторівневого управління та координації. Майже 2/3 обсягу публічних інвестицій (56 млрд. грн.) витрачається місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування на субнаціональному рівні – в регіонах та громадах.  Інвестиційні проекти за кошти державного бюджету також впроваджуються на певній території та мають вплив на розвиток територіальних громад та/або регіонів. Враховуючи важливість публічного інвестування для розвитку громад та регіонів, забезпечення координації інвестицій в різних секторах і на всіх рівнях врядування в поєднанні з підвищенням якості управління публічним інвестуванням є критично важливим та дозволяє отримати більшого результату за менші публічні кошти.
 
Ця стаття є частиною тексту аналітичного звіту «Публічне інвестування для регіонального розвитку: спроможності, прогалини і рекомендації», підготовленому групою радників Ініціативи «Управління публічним інвестуванням» [http://publicinvestment.regionet.org.ua/] в рамках Проєкту SURGe «Супровід урядових реформ в Україні», який фінансується Урядом Канади і впроваджується консалтинговою компанією Alinea International.

Версія за 10:15, 17 вересня 2021

Публічне інвестування – відповідальність всіх рівнів врядування

Темп розвитку економіки держави значною мірою залежить від сукупного розміру інвестицій, які реалізовуються у відповідній країні. Основну частину таких інвестицій в Україні складають інвестиції приватного сектору (більше 400 млрд. грн. або 68,7% загального обсягу капітальних інвестицій (КІ) в 2019 році). Проте публічні інвестиції, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування на всіх рівнях (майже 86 млрд. грн. або 14,6% загального обсягу КІ в 2019 році), є ключовими для багатьох сфер інвестування – інфраструктура, освіта, людський капітал, які не мають особливої привабливості для приватного бізнесу. Саме публічні інвестиції дозволяють підвищити якість життя громадян, створюють привабливість держави, регіонів та громад для приватних інвесторів.

Горизонтальна і вертикальна координація публічного інвестування дозволяє зробити більше за менші кошти

Публічне інвестування здійснюється в різних секторах та на різних рівнях врядування, що потребує формування механізму багаторівневого управління та координації. Майже 2/3 обсягу публічних інвестицій (56 млрд. грн.) витрачається місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування на субнаціональному рівні – в регіонах та громадах. Інвестиційні проекти за кошти державного бюджету також впроваджуються на певній території та мають вплив на розвиток територіальних громад та/або регіонів. Враховуючи важливість публічного інвестування для розвитку громад та регіонів, забезпечення координації інвестицій в різних секторах і на всіх рівнях врядування в поєднанні з підвищенням якості управління публічним інвестуванням є критично важливим та дозволяє отримати більшого результату за менші публічні кошти.

Ця стаття є частиною тексту аналітичного звіту «Публічне інвестування для регіонального розвитку: спроможності, прогалини і рекомендації», підготовленому групою радників Ініціативи «Управління публічним інвестуванням» [1] в рамках Проєкту SURGe «Супровід урядових реформ в Україні», який фінансується Урядом Канади і впроваджується консалтинговою компанією Alinea International.